必威betway入口◈ღ，必威betway必威·betway◈ღ，绿色发展习近平总书记多次强调金融和实体经济的关系◈ღ，指出“金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点”“金融是实体经济的血脉◈ღ，为实体经济服务是金融的天职”◈ღ。党的二十届三中全会对深化金融体制改革作出一系列系统性部署◈ღ，提出“完善金融机构定位和治理◈ღ，健全服务实体经济的激励约束机制”的要求◈ღ。深化金融体制改革◈ღ，必须建立健全分工协作的金融机构体系◈ღ，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨◈ღ，全力提升服务质效◈ღ，以金融高质量发展助力中国式现代化betway88必威◈ღ。

　　建设金融强国的必然要求◈ღ。强大的金融机构是建设金融强国的六大关键核心金融要素之一◈ღ，完善金融机构定位和治理是建设强大的金融机构的关键步骤betway88必威◈ღ。习近平总书记指出◈ღ，金融机构健康既包括资产负债表健康◈ღ，也包括公司治理◈ღ、内控体系◈ღ、复杂金融产品交易清算以及重要金融基础设施健康◈ღ。如果金融机构处于病态◈ღ，就很难为实体经济服务好◈ღ。当前我国金融机构总体运行稳健◈ღ，但在内控管理◈ღ、服务水平等方面还存在与实体经济发展不适应的问题◈ღ，需要抓紧采取有效措施解决◈ღ。

　　经济和金融高质量发展的必然要求◈ღ。完善金融机构定位和治理是提升我国金融机构服务质效的关键◈ღ，是进一步深化金融供给侧结构性改革的内在要求◈ღ。党的十八大以来◈ღ，我国已经建立起一个全面◈ღ、多元且能满足不同层级需求的金融服务体系◈ღ，需要进一步建立健全金融服务实体经济的激励约束机制◈ღ，确保金融体系服务实体经济更加精准高效◈ღ，各类金融机构之间协同合作◈ღ、功能相互协调◈ღ，促进市场形成良性竞争秩序和高效资源配置◈ღ，为我国经济社会持续健康发展提供与之相匹配的高质量金融服务◈ღ。

　　防范化解金融风险的必然要求◈ღ。经济风险和金融风险互为因果◈ღ、相互交织美穗由纪◈ღ，很多情况下金融是经济的镜像◈ღ。完善各类金融机构定位◈ღ，健全公司治理◈ღ，强化对金融机构服务实体经济的激励约束◈ღ，能够防止金融机构盲目发展◈ღ、无序扩张◈ღ，引导其树立正确的经营◈ღ、业绩和风险理念◈ღ，有效防范化解金融风险◈ღ。

　　近年来◈ღ，金融系统以推进金融高质量发展为主题◈ღ，以满足经济社会发展和人民群众金融服务需求为出发点和落脚点◈ღ，深化金融供给侧结构性改革◈ღ，明确金融机构功能◈ღ，持续优化金融产品和服务体系◈ღ，为经济高质量发展注入更多金融“活水”◈ღ。

　　分工协作的金融机构体系不断健全◈ღ。党的十八大以来◈ღ，金融管理部门进一步完善金融机构的定位和功能◈ღ，推动各类金融机构坚守宗旨◈ღ、回归本源◈ღ，找准定位◈ღ、优势互补◈ღ。目前◈ღ，我国金融业已形成了覆盖银行◈ღ、证券◈ღ、保险◈ღ、信托◈ღ、基金◈ღ、期货等领域◈ღ，种类更加齐全美穗由纪◈ღ、业态日趋丰富◈ღ、分工更加明确◈ღ、协作基础不断强化的金融机构体系◈ღ。截至2024年三季度末◈ღ，我国金融业机构总资产近490万亿元◈ღ，银行业金融机构数量超4000家◈ღ，资产规模居全球第一◈ღ，5家国有大型银行为全球系统重要性银行◈ღ，保险◈ღ、股票和债券市场规模均居全球第二◈ღ。

　　金融机构改革化险稳步推进◈ღ。积极推动通过发行特别国债等方式筹集资金◈ღ，支持国有大型银行补充核心一级资本◈ღ，增强银行风险抵御能力和服务实体经济的动力◈ღ。推进政策性◈ღ、开发性银行业务分类分账改革◈ღ，推动其强化职能定位◈ღ，厘清业务边界betway88必威◈ღ，聚焦服务国家战略◈ღ。按照市场化法治化原则◈ღ，持续推进中小银行改革化险◈ღ，“一省一策”推进农村信用社改革◈ღ，稳步推动村镇银行改革重组和风险化解◈ღ。在部分省份积极探索开展硬约束早期纠正试点◈ღ，对增量高风险银行提出“限期整改”的硬约束要求◈ღ。从实践来看◈ღ，一些改革重组后的金融机构实现了稳健经营◈ღ，服务实体经济的质效显著提升◈ღ。

　　近年来◈ღ，金融系统有力支撑经济社会发展大局◈ღ，金融机构不断提升服务实体经济能力◈ღ，融资总量合理增长◈ღ、结构持续优化◈ღ、成本稳中有降◈ღ。根据中国人民银行公布的数据◈ღ，2024年◈ღ，我国企（事）业单位贷款增加14.33万亿元◈ღ，占全部新增贷款的八成左右◈ღ，其中中长期贷款占比超七成◈ღ，这意味着贷款资金主要流向了实体企业◈ღ。截至2024年12月末◈ღ，制造业中长期贷款◈ღ、“专精特新”企业贷款◈ღ、普惠小微贷款同比增长分别为11.9%◈ღ、13.0%◈ღ、14.6%美穗由纪◈ღ，均高于同期各项贷款增速◈ღ。党的二十届三中全会提出积极发展科技金融◈ღ、绿色金融◈ღ、普惠金融◈ღ、养老金融◈ღ、数字金融“五篇大文章”◈ღ。中国人民银行会同相关部门根据金融“五篇大文章”各领域情况◈ღ，分类施策betway88必威◈ღ、系统推进◈ღ，不断增强金融支持的力度◈ღ、可持续性和专业化水平◈ღ。

　　宏观层面◈ღ，加强顶层设计和系统规划◈ღ。牵头制定《加大力度支持科技型企业融资行动方案》◈ღ，建立跨部门工作联动机制◈ღ，推动完善金融支持创新体系◈ღ。印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》◈ღ，指导金融机构围绕科技创新重点领域和薄弱环节创新产品与服务◈ღ。牵头印发《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》◈ღ，明确金融支持绿色低碳发展工作目标和举措◈ღ。牵头印发《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》◈ღ，引导更多信贷资源流向乡村振兴重点领域◈ღ。出台《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》支持养老服务业发展◈ღ。牵头印发《推动数字金融高质量发展行动方案》◈ღ，系统推进金融机构数字化转型◈ღ。

　　政策层面◈ღ，持续完善激励约束工具配套◈ღ，充分发挥结构性货币政策工具的撬动作用◈ღ。近年来◈ღ，我国货币政策工具箱与时俱进◈ღ、日益丰富◈ღ，目前已有包括科技创新和技术改造再贷款◈ღ、支农支小再贷款◈ღ、抵押补充贷款◈ღ、普惠小微贷款支持工具◈ღ、碳减排支持工具◈ღ、普惠养老专项再贷款◈ღ、保障性住房再贷款等在内的结构性货币政策工具近20项◈ღ，充分发挥了“四两拨千斤”的作用◈ღ，引导金融机构将资源精准配置到“五篇大文章”重点领域以及经济社会发展的重点领域和薄弱环节◈ღ。

　　落实层面◈ღ，采取措施提升金融机构服务能力◈ღ。深入开展科技◈ღ、绿色◈ღ、中小微企业等金融服务能力提升工程betway88必威◈ღ，完善金融机构内部激励约束机制◈ღ，提升金融服务的能力◈ღ、适配性和普惠性◈ღ，引导金融机构运用大数据betway88必威◈ღ、人工智能等现代信息技术手段◈ღ，提高金融服务的技术能力◈ღ。

　　当前◈ღ，我国经济持续恢复向好◈ღ，增长动能不断增强◈ღ，转型升级持续推进◈ღ。同时◈ღ，要清醒看到美穗由纪◈ღ，影响经济增长的因素较以往更为复杂◈ღ，经济运行中的困难问题需要下大力气解决美穗由纪◈ღ。面对新的经济社会发展环境和高质量发展要求◈ღ，当前金融服务实体经济的质效有待进一步提升◈ღ，间接融资和直接融资尚不平衡不协调◈ღ，金融支持科技创新◈ღ、绿色转型◈ღ、中小微企业不够充分有力◈ღ，一些地区高风险中小金融机构偏离定位betway88必威◈ღ、治理失效◈ღ，内外部激励约束机制尚不健全◈ღ。

　　我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导◈ღ，深入贯彻党的二十大和二十届二中◈ღ、三中全会精神◈ღ，落实中央经济工作会议和中央金融工作会议部署◈ღ，坚持深化金融供给侧结构性改革◈ღ，强化金融服务实体经济和以人民为中心这一根本◈ღ，通过改革◈ღ、调整和优化金融供给体系◈ღ，为实体经济发展提供更高质量◈ღ、更有效率◈ღ、更加安全的金融服务◈ღ。

　　完善金融机构定位和功能◈ღ，推动各类金融机构在规模◈ღ、结构◈ღ、区域布局上更加合理◈ღ。国有大型金融机构要不断做优做强◈ღ，提升综合服务水平◈ღ，充分发挥资源配置能力◈ღ，当好服务实体经济的主力军◈ღ。中小金融机构要减量提质◈ღ、优化布局◈ღ，结合自身资源禀赋◈ღ，聚焦当地特色领域和中小微企业融资需求◈ღ，开展特色化经营◈ღ。政策性金融机构要强化职能定位◈ღ，聚焦服务国家战略◈ღ，落实业务分类分账改革要求◈ღ，主要做商业性金融机构干不了◈ღ、干不好的业务◈ღ。保险机构要不断拓展和丰富保险保障的内涵与外延◈ღ，充分发挥保险业经济减震器和社会稳定器功能◈ღ。加强债券市场制度建设◈ღ，提高债券市场市场化定价能力和市场韧性◈ღ，提高直接融资比重◈ღ。优化国有金融布局◈ღ，合理调整国有金融资本在银行◈ღ、保险◈ღ、证券等行业的比重◈ღ，推动保险◈ღ、证券◈ღ、担保等非银行业金融机构发展◈ღ，提高资本配置效率◈ღ。

　　健全金融机构治理美穗由纪◈ღ，提升治理能力◈ღ。完善公司治理是金融机构深化改革◈ღ、实现高质量发展的首要任务◈ღ，科学合理的公司治理是金融机构实现长期稳健发展的微观基础◈ღ，也是提升金融机构服务实体经济质效的重要保障◈ღ。要把加强党的领导和党的建设落到实处◈ღ，把党的领导融入公司治理各个环节◈ღ，充分发挥金融机构党委把方向◈ღ、管大局◈ღ、保落实的领导作用◈ღ，将党的领导制度优势转化为金融机构的内部治理效能◈ღ。要切实建立和完善既有中国特色又符合国际规则的现代企业制度◈ღ，加强内部管理和风险控制◈ღ，加强对董事◈ღ、高级管理层履职行为监督◈ღ，强化履职评价◈ღ、考核和问责◈ღ。建立更为科学的经营管理体系◈ღ，加大金融科技和人力资源投入与储备◈ღ。按照市场化法治化原则◈ღ，健全服务实体经济的经营要求和尽职免责规定◈ღ，建立敢贷愿贷能贷会贷长效机制◈ღ，不搞偏离实体经济betway88必威◈ღ、自我循环◈ღ、自我膨胀的“伪创新”◈ღ。

　　完善引导◈ღ、监督和考核◈ღ，强化激励约束机制◈ღ。持续调整和完善结构性货币政策工具体系◈ღ，充分发挥货币信贷政策导向作用◈ღ，推动优化信贷结构◈ღ，引导更多金融资源用于科技创新◈ღ、先进制造◈ღ、绿色发展◈ღ、中小微企业以及国家重大战略◈ღ，加快培育新动能新优势◈ღ。进一步完善宏观审慎评估体系◈ღ，约束金融机构非理性定价行为◈ღ，切实提升金融服务实体经济质效◈ღ。完善金融监管规则标准◈ღ，对服务国民经济重点领域和薄弱环节实施差别化监管政策◈ღ。加强监督检查◈ღ，及时纠正金融机构偏离定位和盲目扩张行为◈ღ。完善国有金融资本管理◈ღ，进一步健全科学规范的股东利润考核和评价机制◈ღ，基于金融机构功能定位◈ღ、行业类型◈ღ、业务性质等特征◈ღ，坚持收益与风险兼顾◈ღ，确定合理考核期限◈ღ，更好发挥管理考核结果对国有金融机构的激励约束作用◈ღ。健全资本补充机制◈ღ，提高金融机构服务实体经济的可持续性◈ღ。